根据向市委述职基层党建工作相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见，以及党员群众提问反映的情况，现就有关问题制定如下整改方案：

一、个别乡镇对软弱涣散村党组织整顿转化重视不够、措施不力，个别软弱涣散村没有真正从班子和队伍思想、作风、组织建设等方面找问题差距，整改转化力度有待加强。

整改措施：1.每年结合分类定级和村级党组织分类排位管理考核，对软弱涣散基层党组织进行一次全面摸排，确定重点整顿对象;2.由乡镇党委书记负责牵头，派出工作组，严格落实整顿任务;3.对基础条件较差的村，结合建设扶贫和机关单位联村企“五送三帮”活动，采取县乡领导联点、选派“第一书记”、结对帮扶等方式进行整顿;4.对软弱涣散村的整顿工作，实行台帐式管理，并作为乡镇党委书记述职党建的重要内容;5.对问题突出的乡镇，由县委书记、县委专职副书记和县委常委、组织部长约谈相关乡镇党委书记、专职副书记、组织委员，并追究相应责任。对有关乡镇党委主要领导，采取组织措施，严格追责。

第一责任人：曾佑光(县委书记)

具体责任人：龙水平(县委副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战部长)

直接责任人：各乡镇党委书记

牵头单位：县委组织部

责任单位：县纪委、县农办、县民政局、县经管局、各乡镇

时限要求：20XX年6月;长期坚持

二、基层基础设施有待进一步加强，部分乡镇“五小”设施不全，一些乡镇便民服务中心设施、功能不全，有的条件较为简陋;部分村级组织活动场所面积狭小、硬件设施简陋、层次较低，亟待改造升级;全县还有4个城市社区、4个农村社区没有一站式便民服务大厅。

整改措施：1.全面推进乡镇“六小一中心”建设，共实施项目724个，其中小食堂15个、小浴室3个、小厕所6个、小运动场8个、小图书室6个、小套房679套和便民服务中心20个。所有项目在20XX年一次性实施、完工。县财政安排专项资金3750万元。2.全面加强28个乡镇便民服务中心规范化建设，进一步向乡镇简政放权、强化便民服务。3.按照每个“一站式”便民服务大厅20万元的标准，投入160万元，新建或改造北街、南街、和平路、前街等4个城市社区“一站式”便民服务大厅，以及公坪镇社区、罗旧镇社区、新店坪镇社区、碧涌镇社区4个农村社区“一站式”便民服务大厅。出台加强社区党建工作的实施意见;4.今年投入250万元，采取以奖代补模式，完成30个村级组织活动场所改造升级任务。今后每年安排一批村级组织活动场所改造升级项目。同时，结合建设扶贫和新农村建设，每年再重点改造或改扩建一批村级组织活动场所。5.对于整改不力的乡镇党委书记，以及不配合、不支持这项工作的相关县直单位负责人，追究相应责任。