2、加大挂钩帮扶力度
(1)扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县38名第四批驻村干部的作用和挂钩派出单位的优势,帮助软弱涣散村、社区培育“一村一品”,完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校挂钩扶贫的机遇,积极策划民生项目,向上争取资金10万元,采取切实措施,解决群众关注的热点、难点问题,让群众切实感受到整顿工作带来的好处,(2)城乡结对共建。实施“党建富民强村”结对帮扶,按照每个软弱涣散村、社区至少安排1个机关单位挂钩帮扶的思路,整合社会公共优势资源向农村倾斜,指导软弱涣散党组织推进工作。如县委文明办与游洋镇龙溪村结对共建中,帮助帮扶结对困难党员群众10名,出台惠民政策5条,解决涉及群众切身利益等方面突出问题6个,提升群众工作满意度。
(3)村村结对帮扶。开展“强村带弱村”工作,西南、汾阳、圣山等7个软弱涣散村党组织,通过强村的带动,以区域联动、产业互助、共同提升等形式,推动基层组织建设,提高了整顿实效。
3、建立健全长效机制
(1)强化落实。由乡镇(街道)下派党建指导员,指导各软弱涣散村级党组织进一步落实农村“168”、社区“135”基层党建工作机制,全面推行“四议两公开”、“六要”工作法、乡村干部服务群众做群众工作制度,出台村干部行为“十不准”,加强村级干部监督管理,进一步健全村级组织工作机制,强化组织建设。(2)督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分别逐村开展工作,指导各村健全完善以“三会一课”、联系服务群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度等,使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。
4、激发村级干部动力
全县落实《XX县村级干部管理办法》,加大村、社区干部报酬,建立离任村、社区干部生活补助制度,县财政每年增加补助1200万,专项用于村级干部的报酬、绩效补贴等运转经费,村级主干和一般干部报酬待遇分别增加43.6%和15.6%,并以“打卡”方式每月按时统一发放至每位村级干部,大大激发了村级干部干事创业的积极性。认真落实组织运转经费,保障村级组织“有钱办事”,对人口3000人及以下的每个村每年补助3万元;3001-5000人的村每年补助4万元;5001人以上的村每年补助5万元;社区组织运转经费按每个社区每年3万元的标准给予补助。下一步,要完善村级干部基本报酬和村级组织运转保障体系,提高村级干部养老保险待遇和村级组织运转经费,不断激发软弱涣散党组织和党员创先争优内动力。