“比如我省的沙坝水库等4个中型水库项目，在此之前就由于缺乏项目资本金，在项目前期手续完善的情况下迟迟不能开工建设。”一位来自贵州的官员表示，第一批专项建设基金的到位解决了项目资本金不足的问题，这些项目的开工比原计划大幅提前。

三、避免重复投资兼顾稳增长补短板

虽然投资在过去一年充分发力，但值得注意的是，这些投资并没有投向产能过剩行业，而至致力于“补短板”。一方面为稳增长助力，另一方面通过基础设施的优化，为经济增长提供长远的动力。

重大水利工程项目就是其中的代表。水利部相关负责人介绍说，水利是重要的公共产品，水利建设覆盖面广、吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多，不会造成重复建设、产能过剩等问题，是继棚户区改造、中西部铁路之后基础设施建设的又一重要支柱。

该负责人表示，2015年中国水利投资规模再创历史新高，投资结构继续优化，重点投向防洪工程、农村饮水安全、灌区节水改造工程等民生水利领域，向中西部地区、贫困地区和少数民族地区等重点扶持地区倾斜，促进地区间水利基础设施协调发展，在保障和改善民生、促进经济增长、解决就业等方面发挥了重要作用。

据了解，目前172项重大水利工程已累计开工建设84项，在建工程总投资规模超过8000亿元。仅以2015年新开工的27项重大水利工程为例，建成后可新增防洪库容9.3亿立方米，年供水量72亿立方米，发电装机32万千瓦，新增或改善灌溉面积845万亩。

四、2016年各项工作将继续推进

在2015年各项任务继续完成的情况下，2016年政府工作报告料将对上述工作作出进一步安排。相关部委也表示做好了准备。

水利部表示2016年，拟进一步加快在建重大工程建设，积极推进云南滇中引水、引江济淮等32项重大工程前期工作，成熟一个开工一个，力争2016年再新开工20项重大水利工程。力争172项节水供水重大水利工程在“十三五”期间全面开工建设。

国家发改委也指出，2016年将找准稳增长和调结构、适度扩大有效需求和推进供给侧结构性改革的最佳结合点，提高投资有效性，保持有效投资力度，着力补齐短板，从七个方面充分发挥投资在经济增长中的关键作用。

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