根据规定,县级以上公安机关明确专门机构,负责警务辅助人员的管理监督,用人单位具体负责日常管理。逐级落实管理责任,对违规招聘使用警务辅助人员,以及因管理不到位、责任不落实造成警务辅助队伍管理混乱、发生严重问题的,要严格依法依纪追究责任。
在管理体制方面,明确实行条块结合、以块为主,统一领导、分工负责,地方政府要切实担负起警务辅助人员管理工作的主体责任,在地方政府统一领导下,公安、民政、财政、人力资源社会保障部门各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力,共同做好警务辅助人员管理。
□保障
优秀辅警考警察可照顾
《意见》从工资待遇、职业发展、抚恤优待、权益保障等方面提出了一系列政策措施,要求将警务辅助人员相关经费列入本级财政预算予以保障,依法保障警务辅助人员在工资福利、社会保险、劳动用工、劳动保护等方面的合法权益。
《意见》明确,要根据当地经济社会发展情况、财政状况等因素合理确定警务辅助人员工资待遇,合理确定薪酬标准,并建立动态调整机制。警务辅助人员实行层级化管理,建立考核晋升机制,其层级与薪酬待遇挂钩。对在本职岗位表现突出、有显著成绩和突出贡献的警务辅助人员,按照国家有关规定给予表彰。特别优秀的警务辅助人员报考公安机关警察职位,要给予适当照顾。
警务辅助人员劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止,要严格按照国家有关法律法规执行。民政部门要做好因公(工)死亡符合烈士评定条件警务辅助人员的烈士评定及烈属抚恤工作,对依法评定为烈士的,要落实《烈士褒扬条例》规定的烈士褒扬金、一次性抚恤金和定期抚恤金等待遇。
■措施
现有辅警将清理整顿
据介绍,警务辅助人员在协助公安机关及警察维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面发挥了积极作用,为服务经济社会发展、维护社会稳定做出了巨大牺牲。近5年来,平均每年有近百名警务辅助人员在履行职责中牺牲、2000余人负伤。
据介绍,公安部曾多次部署开展清理整顿,不断规范警务辅助行为。
据了解,公安部还将本着积极稳妥、规范管理的原则,部署地方公安机关对现有警务辅助人员进行全面排查和清理整顿,摸清底数、区别情况、依法依规、分类处理。对不符合条件的,依法妥善处理劳动(人事)关系。对符合条件的,依法规范劳动合同或聘用合同,规范聘用程序,集中进行管理。