延迟退休[1]即延迟退休年龄,指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。2013年6月,由于就业压力等多重原因,人社部已经搁置延迟退休的思路,仅仅从研究着手,进行学术探讨。到2013年11月,2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:研究制定渐进式延迟退休年龄政策。[1]明确了顶层设计中,延迟退休政策渐行渐进。
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从广东省人力资源和社会保障厅获悉,《广东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划(2016-2020年)》(下简称“规划”)已于近日发布,目标到2018年全省基本社会保险覆盖率达到并稳定在98%以上,提出研究建立社会保险费率动态调整机制,适时适当降低社会保险费率。
《规划》明确,目标是全面建成覆盖全民的城乡一体化社会保障体系。基本实现法定人员全覆盖、参保权益平等化。2018年全省基本社会保险覆盖率达到并稳定在98%以上。
人社部门将完善政策激励参保缴费额。配套推进供给侧结构性改革,适时适当降低社会保险费率。在社保扩面方面,以非公有制单位职工、灵活就业人员为重点,依法推动企业全员足额参保。
养老保险方面,探索推进城镇职工和城乡居民养老保险的一体化,实现养老保险关系城乡间顺畅转移接续。
医疗保险方面,推进医疗保险城乡一体化。整合城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险两项制度,建立一体化的基本医疗保险制度。
就业方面,目标在“十三五”期间实现城镇新增就业550万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。完善更加积极的就业政策。加强对灵活就业、自主创业和其他新的就业形态的政策扶持,鼓励和支持劳动者在中小微企业就业。