其次，当下中国经济正处于下行阶段，经济发展从注重数量转向到更加重视质量。2011-2014年期间，中国经济年均增长8%，经济总量达到10.4万亿美元，成为仅落后于美国的第二大经济体。既受经济周期规律的影响，又受经济结构调整的制约，未来一段时间中国经济将会是一位数的中高速增长，与国内外的社会环境承载能力相适应。国内还存在一系列问题，经济发展情况与人们预期有差距。

再次，外部环境呈现复杂多变的态势，短期内市场需求难以有明显的改善。国际金融危机过去了7年，世界经济增长势头并不如人们预期那样，美国经济保持低速增长，欧洲经济却是跌宕起伏，没有实质性消除主权债务危机的负面效应。总体来看，国际市场需求继续低迷，发展态势反复多变。

经济发展方式关系到中国百年梦想

从加入世界贸易组织(WTO)以来，中国全面融入全球经济，各级政府、企业和自然人边干边学，特别是学习、遵守、领会国际规则，并逐步成为世界重要的经济体。亚洲金融危机和国际金融危机中，中国对区域经济和全球经济复苏发挥了重要的作用。两次危机虽然对中国经济造成了一定的冲击，但是中国经济发展方式还是总体上适应当时的经济社会发展形势的，中国经济不仅没有落后，反而是弯道超车，超越了世界主要发达经济体，包括英国、法国、德国和日本。总体来看，中国适应全球化，长期跟着世界潮流谋求发展。

中国实施第十三个五年规划，能否继续以现有的模式发展呢?实践证明，这样的发展方式难以为继。中国政府早就意识到，这样大的经济体难以采用原有模式发展，中国必须转变经济发展方式。人口众多的中国对世界需求规模巨大，极易引起世界市场动荡。相当长的一段时间内，中国购买大宗产品，世界大宗产品价格急剧攀升，例如铁矿石、大豆、石油等。

当前，中国转变经济发展方式面临模式抉择。根据经济学原理，经济发展主要依赖三种需求，即消费需求、投资需求和净出口需求。长期以来，中国的发展模式主要是依靠要素的大量投入，即主要依赖投资来拉动经济发展。最为明显的案例，就是两次金融危机爆发时，中国政府就进一步加大投入力度，短期内促进经济增长。这种发展模式就将中国变成世界工厂，以至于中国生产过多的产品，这些产品没有竞争力，也不能适应市场需求。到目前为止，在世界500种主要工业品中，中国有220种产品产量位居世界第一，但竞争力并不理想。