乳粉配方注册制征求意见(2)

政策改革2018-09-12王华老师

乳业专家宋亮向本报记者称,“允许代工,但是配方要注册,且不同产品之间的配方至少相差6种营养物质。这将从根子上捋一遍,对于目前‘一方多品’的厂商影响巨大。”

根据征求意见稿,申请注册多个产品配方的,产品配方应当有明显差异,可选择的营养物质相差6种以上,或者由科学文献和试验数据证实。

影响几何

这两天,部分地方乳业协会正在召开研讨会,在为“配方注册制”提意见,其中困扰业内的问题主要包括:每个品牌旗下的1段、2段和3段产品算一个配方还是三个配方;“一方一品”后产品出现同质化,中小企业拿什么去与大企业竞争;今后是否也对进口奶粉有类似要求?

“反响还是蛮大的。”一位区域乳企高层向本报记者称,配方注册制施行后,预计市场奶粉品牌会减少70%,因新政只针对在中国境内生产的婴幼儿配方乳粉,一些在海外有生产基地的大型乳企不会受到太大影响,而扎根本土市场的中小企业,尤其是单一工厂、多个品牌的企业将会很难受。

据了解,目前市场上的产品配方大多都添加了40多种营养元素,按照国标,其中有一半是必须有的。所以可以做区隔的空间只有20种左右,按照相差6种营养物质来算,每个企业只可注册三个系列产品或三个品牌。

“每个产品系列下的1段、2段和3段的营养元素都有区别,因此是否也将他们算成不同配方,如果这样,如何做到相差6种营养物质?”一位地方乳协秘书长告诉本报记者,这两天他们会邀请一些当地企业和专家,就配方注册制来进行研讨,并提出各自的意见。

据悉,在目前2000多个婴幼儿配方奶粉品牌中,真正面向全国市场的屈指可数。其中绝大部分是通过母婴社区店等线下渠道在不同的县市等地区销售。

“一些大区经理或者渠道商往往会找企业做定制化产品,同一配方可能会开发出多种品牌的产品,通过不同定价策略来保证利润,但这些都会因为配方注册制而原形毕露。”上述乳企高层介绍。

这类厂商往往难以通过找海外加工厂的方式继续运营配方不被食药局审核的品牌,因为每个区域性品牌单独的销量往往都不是很高,难以支撑海外原装进口模式的成本。

一位乳品工艺专家认为,市场针对城市和农村不同消费群会开发不同配方的产品,当然,所用原辅料不同,价格也不同。“如果对配方进行限制,那么产品就出现同质化,对消费者是好是坏存在争议。”

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