杨桦认为，《中国足球改革总体方案》全面吹响了中国体育改革的号角，是中国体育改革的又一个新突破。通过足球作为突破口，能够推动其他体育项目改革的全面发展。杨桦同时建言，好的顶层设计需要有好的实施方案作为支撑。
“一定要有一个足球的中长期发展规划，规划下面要有具体的足球各个层次、各个年龄段的训练计划大纲，要遵循足球本身的规律，还要遵循青少年成长成才的规律，并且处理好体育规律和教育规律之间的关系。”杨桦说，“另外要处理好顶层设计和基层实施的关系，在具体实施过程中一定要真抓实干，避免假实施，避免层层打折扣的现象。”
