破除双轨制中央通过养老保险改革方案(2)

政策改革2018-12-28三水老师

通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施,力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人,到2020年达到10亿人左右,将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时,巩固全民医保成果,全面实施城乡居民大病保险,工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。

报告指出,截至今年11月底,职工和城乡居民养老保险参保合计达8。37亿人,其中职工参保3。38亿人,城乡居民参保4。99亿人,待遇领取2。26亿人。

全民医保基本实现。截至今年11月底,城镇基本医疗保险参保5。9亿人,其中职工医保2。8亿人、居民医保3。1亿人,新农合参保7。35亿人,总覆盖超过13亿人,95%以上的城乡人口有了基本医疗保险。

截至今年11月底,全国共有城市低保对象1893万人,农村低保对象5202万人、五保供养对象532万人。

报告指出,企业退休人员基本养老金水平连续10年调整,月人均水平由2004年的647元提高到今年的2070元。2013年底,全国城乡老年居民月人均养老金82元,其中各级政府全额负担的基础养老金76元。

截至今年11月底,全国城市低保月人均补助266元后保障水平达到401元,农村低保年人均补助1440元后保障水平达到2673元,均比制度建立之初有明显提高。

■机关事业单位与企业基本养老保险将实现统一

■改革拟在全国同步实施

改革基本思路:一个统一、五个同步

●“一个统一”:党政机关、事业单位建立与企业相同基本的养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

●“五个同步”:机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立、养老保险制度改革与完善工资制度同步推进、待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。

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