决定提出，健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

　　《决定》还提出 全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。 涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

中国政法大学副校长马怀德分析，行政决策权是国家最重要的行政权之一。

　　马怀德：一般我们大到政策的出台，重大项目引进，城市拆迁，土地征用，价格调整，小到项目的审批，违章建筑的拆除，服务设施的选址，没个决策都关乎到经济社会的发展，也影响到老百姓的合法权益，理应受到严格的规范和制约。

　　长期以来，我国存在行政决策权、决策程序处于无法可依的状态，随意、错误、违法、不当决策时有发生。

　　马怀德：因为很多决策都是领导拍脑瓜决策，拍胸脯执行，所以导致觉得有严重的失误，给党和国家、社会造成了恶劣影响和重大损失，有些情况重大决策应该及时作出，但是久拖不决，以至于小事拖大，大事拖炸，引发了群体性事件。

　　《决定》把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。同时建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

　　马怀德：这些要求，我想对未来建立健全重大决策程序制度，特别是对约束和规范领导干部的决策权利，都会有非常重要的作用。

　　《决定》明确，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。对此，中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯分析。

　　汪玉凯：至少可以产生三大影响。一是有可能结束拍脑瓜决策时代。二是有可能避免决策失误导致巨额损失，未来将有更多官员也许不是因为贪腐，因为决策失误被追究行政责任，甚至刑事责任。

　　有利益抢着管，没利益都不管。《决定》提出，深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。马怀德分析