除了公务员在年资、职务、职级等多方面的个性因素之外，薪酬还要受到财政收入变化、社会整体收入水平、物价上涨水平等诸多经济社会因素影响，因而其变动也要受制于诸多宏微观因素影响，进行定期合理的薪酬水平调整，是公务员薪酬结构改革的一个重要背景考量。国家《公务员法》明文规定：国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。这就要求进行公务员薪酬结构的优化调整时，充分考虑公务员薪酬在动态调整中，实现与各方面影响因素及社会环境平衡一致的重要原则。
