值得注意的是，此次方案提到了改革应与中央企业负责人选任方式相匹配。在祝波善看来，当前，不少国企的负责人由组织任命，拥有政府官员的身份，但同时又拿着市场化的薪资，这一情况经常受到批评。此次改革将同时完善国资管理体制，在企业、干部管理体制方面做配套改革。

　　祝波善认为，未来国有企业的董事长可以继续由国家任命，行使监管人职责，薪资待遇参照公务员体系，但企业总经理则应改由市场选聘，薪酬参照市场标准。以前业内经常流传一种说法，升不上省长部长就去央企当高管，年薪还能明显上涨，在祝波善看来，未来由组织直接任命的企业高管将越来越少。

　　全国人大财经委副主任委员、国资委原副主任邵宁也表示，以前国有企业待遇比较低，留不住人才，后来国资委成立后，实行了一种半市场化的年薪制办法，但并未跟进人员管理的市场化，央企管理人员在退出时只有一个行政化的出口，当相关人员不适合该岗位工作需调动时，组织上有责任重新安排工作。这也是目前国企薪酬制度存在问题的一个根源，应尽快启动国企领导人员的市场化改革，建立职业经理人制度。

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推进地方国企负责人薪酬制度改革

　　会议强调，国企负责人薪酬制度改革具有系统性。其他中央各部门所属企业和地方国企负责人薪酬制度改革，也要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》精神积极稳妥推进。

　　上述表态说明，除了国资委监管的113家中央管理企业外，银监会、保监会、证监会管理的金融企业以及中央部门(单位)管理的非金融国有和国有控股企业集团型企业、地方国有企业等都将纳入改革体系。据悉，目前国资委旗下央企负责人平均薪酬一般在60万元~70万元之间，但行业差距很大。其中垄断性行业如能源类央企负责人薪酬一般较高，最甚者高达上千万元。在非国资委监管的央企中，金融企业高管薪酬也非常高。公开数据显示，2016年新华保险董事长康典年度薪酬达598.09万元，除保险业外，银行、证券等央企高管的薪水位居榜单前列，工、农、中、建、交五大国有商业银行董事长的年薪均超百万元。

　　一位接近财政部的人士透露，根据财政部办公厅发布的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》，金融企业负责人绩效年薪与金融企业绩效评价结果挂钩，以基本年薪为基数，其绩效年薪一般控制在基本年薪3倍以内，算下来一般总薪酬不应高于280万元。但实际薪酬发放中，往往以作出突出贡献为由向负责人发放高薪。