养老保险并轨遇资金窘境 单位忧心缴费压力　　

　　已步入深水区的事业单位养老金改革，或将进入加速阶段。

　　近日有媒体报道，机关事业单位养老保险制度改革可能不采取先试点后推开的方式，而是全面推开。业内认为，尽快完善职业年金制度将成为改革的核心内容之一，但该制度建立后，预计每年缴费增量将超过2000亿元，超过现有的企业年金规模。

　　不过，接受经济导报记者采访的部分事业单位相关负责人表示，如果按照改制规定缴纳养老金和事业单位年金，单位及个人承担的缴纳压力均将大幅增加，不仅个人利益难以协调，地方政府也可能会受累于不菲的财政支出。

　　部分事业单位本身尚没有能力建立年金。7日，西南政法大学政治与公共管理学院教授陈靖良对导报记者表示，这缘于中国基本养老保险费率较高、事业单位职工工资尚未市场化等问题，这将成为推广职业年金制的坎儿。现在的改革方案只有一个粗线条的轮廓，如何迈过这些坎儿，还需看顶层设计方案和落地细则。

单位承压

　　如果现在进行养老金改制，单位承担的费用恐怕每年会增加400万元左右。7日，一家事业单位的人事处负责人邵杰对导报记者表示，最头疼的是，这笔钱很难拿出来。

　　邵杰所在的是一家市级事业单位，职工400多人，多年来单位一直没有为职工缴纳养老保险费。然而，随着事业单位养老金制度改革的推进，其感受到的改制压力也愈发增加。

　　按照7月1日刚刚实行的《事业单位人事管理条例》，今后事业单位及其工作人员都将依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。邵杰对导报记者表示，不过《条例》中并没有给出可操作性的规定。

　　可以参考的则是2008年国务院常务会议讨论并原则通过的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》。对于养老金缴纳方式，文件提出，单位与个人将共同负担基本养老保险费，其中单位缴费比例不超过单位工资总额的20%，个人缴费比例为本人工资的8%，由单位代扣。

　　另外，方案中还提到要建立职业年金，以提高事业单位人员改革后的养老待遇。邵杰表示，这就意味着改制后单位不仅要承担不小的养老保险金费用，还要附加不菲的年金。

　　邵杰表示，若按照职业年金最高16%的缴费标准(其中单位、个人分别缴纳8%)计算，单位增加的养老金缴费占每年工资总额的比例将达到28%。以3000元的人均月工资计算，单位每月就要33.6万元，每年就是403万元。