公车改革后每年节约1500亿(2)

政策改革2018-11-28李天扬老师

  聚焦公车改革三个关键词

  取消

  指导意见提出,取消党政机关一般公务用车,实行社会化提供。

  拍卖

  近年来,先行改革的地方在公车拍卖中暴露出一些问题,主要集中在暗箱操作上。

  补贴

  取消公车后,各级党政机关将发放公务交通补贴。那么,发放补贴是不是比养车省钱呢?

  取消:车改就是要改变官念

  据新华社电对于公车使用,曾有人调侃道:三分之一时间公用,三分之一时间领导私用,三分之一时间司机和他人私用。

  一些公车司机和乘车者高高在上,感觉良好,不时违反交通规则,有的还能免除高速、停车等收费,耀武扬威,群众对此深恶痛绝,怨言日重,不时以‘吃了一头牛,坐了一栋楼’来加以讽刺。中央党校教授周天勇对记者说。

  取消正是这次公车改革的核心。指导意见提出,取消党政机关一般公务用车,行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供。

  有人提出,取消公车会降低公务活动效率。周天勇指出,这种担心毫无必要,如今驾车技术已经普及化,党政干部完全可以自己驾车。

  而在公车改革专家、湖北省统计局副局长叶青看来,车改就是要改变官念。他说,如果一个干部遵循3510准则,也就是3公里内走路,5公里内骑车,10公里内地铁或公交,不仅车补能有盈余,身体还得到了锻炼。

  拍卖:扣除税费全部上缴国库

  近年来,先行改革的地方在公车拍卖中暴露出一些问题,主要集中在暗箱操作上。有的单位内部人员在拍卖时提前打招呼,甚至通过幕后操作使公车以极低价格落入有关系的人手中,或让公车变为曾经的使用人或司机所有。拍卖过程中的甩卖和贱卖,造成了国有资产流失。

  公车拍卖的公平公开是决定改革成败的重要一环。指导意见明确规定:公开招标评估、拍卖机构,通过公开拍卖等方式公开处置。党政机关公务用车处置收入,扣除有关税费后全部上缴国库。

  中国政法大学教授方流芳指出,实施拍卖的公车大多为中高档车,车况良好,大量二手车在短期内进入市场,会给租车、出租车行业和个人购车带来机遇。

  补贴:有望明显减少相关开支

  取消公车后,各级党政机关将发放公务交通补贴。那么,发放补贴是不是比养车省钱呢?据统计,中央本级2016年三公经费财政拨款预算执行数为71.54亿元。其中公务用车购置及运行费42.53亿元,占总数的近六成。财政部财科所所长贾康表示,公车改革方案实施后,可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支。

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