但仍然有不少人担心改革的进度,《条例》今天实施了,这并不意味着效果会马上显现,社会公众需要耐心。国家行政学院教授宋世明就提醒,养老金并轨,说起来容易,做起来难。
宋世明:《事业单位人事管理条例》它标志着中国的事业单位改革开弓没有回头箭,条例是出台了,但是与此相关联的、配套的那些事业单位的管理规则,要尽快出台,不要让社会长期地猜测。
清华大学学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也不无担忧,她认为,养老金制度有3个环节:找钱、管钱和发钱,但是目前,在找钱这个步骤就卡壳了。去年,全国有19个省的职工养老保险收支不平衡,而今后再加上几千万事业单位人员,矛盾岂不更突出?
杨燕绥:养老保险缴费,单位要交20%,那么到底财政出多少,单位自己筹多少?接下来,单位筹资,到底通过什么样的方式,列支渠道到底是什么?因为不允许单位为筹养老金乱收费,这样会增加公共服务受益人的负担。如果这两个问题不解决,那改革的副作用就会出来了。本来随着老龄化加重,职工养老保险就运行不了多久,如果事业单位几千万人进来,单位再不按时缴费,那这个制度到年底就难以做到收支平衡了。