事业单位工资改革之调薪参保误读

政策改革2018-11-28李一老师

  7月起,《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)将要开始实施。

  《条例》的公布受到社会关注。不过,《条例》中只是作出原则规定的建立事业单位工资正常增长机制、事业单位工作人员参加社会保险的内容,被一些人解读为3000多万事业单位工作人员7月1日起马上要涨工资了、养老金马上要并轨了……

  中国人事科学研究院事业单位人事管理研究室主任李建忠认为,这些是误读。

工资调整

  《条例》在健全事业单位人事聘用制度上着墨最多,但是,引起社会广泛关注的是建立工资正常增长机制这一表述。李建忠认为,这一表述应该理解为建立正常的工资调整机制,不能简单地理解为涨工资。

  李建忠认为,《条例》明确了事业单位的工资制度及其管理原则,但事业单位的工资制度改革涉及多个方面,法规的落实要有个过程,随着事业单位分类改革的到位、绩效考核等配套政策的落实,工资制度改革才会有进展。

事业单位工资改革2015之调薪参保误读
  长期以来,我国对事业单位的工资管理也是随着公务员工资的调整作出安排,两者走的是同一条路径。我国事业单位上一轮工资改革是在2006年。

  ●充分考虑各类工作人员资历等条件的差别,使事业单位工作人员收入与其岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系。

  ●事业单位工作人员的工资包括基本工资、薪级工资和绩效工资、津贴补贴。

  岗位晋升,工资增加;考核合格,薪级工资就会增长。

参加社保

  《条例》中事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇的规定,再一次引发养老金并轨改革话题。在李建忠看来,《条例》进一步明确了改革方向,方案形成需要过程。

  2008年2月,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西等5省份先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。

  ●对事业单位队伍进行分类:

  行政类事业单位可直接并入机关单位,按公务员对待;经营类事业单位直接

拨款+创收

  李建忠认为,事业单位改革动力机制的形成,关键在于事业单位已经习以为常的拨款+创收的运行模式能否改变。

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