根据事业单位养老金改革方案最新消息,全国三千多万事业单位人员将参加社保,但社保有谁出资仍未知。
《事业单位人事管理条例》(下称《条例》)近日公布。这部即将于7月1日起执行的法律是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。
全国事业单位准确的底数也随之公开现有事业单位111万个,事业编制3153万人。
《条例》规定, 国家建立事业单位岗位管理制度,明确岗位类别和等级。事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。同时还规定,国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度,并建立事业单位人员工资的正常增长机制。
我们的工作人员了解到,虽然事业单位养老保险制度改革方案尚无定论,但《条例》第35条明确提出,事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。这意味着事业单位3153万人将参加社会保险。
打破铁饭碗
在北京一所高校当教师的刘茜不久之前刚刚与单位续签了劳动合同,这已经是她来这所大学之后第二次续签合同。系里每年都会对到期的教师进行考核,以工作表现排序来实行淘汰制。
大学老师早已不是铁饭碗了,三年一签对我们的压力挺大的。刘茜说,学校几乎每年都会因为一些老师工作表现不佳而不与他们续约,这些老师只能自谋出路。
在过去的10年间,为了打破事业单位僵化的用人体制,激发事业单位工作人员的积极性,中国进行了一系列事业单位人事制度改革,初步建立了以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度。
然而,各地改革的进度不尽相同,且缺乏统一规范,这导致问题重重,亟须从法律层面解决。
国务院法制办、中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责人在答新华社我们的工作人员问时说,当前事业单位人事制度存在的问题包括能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立;聘用合同的订立、履行、解除、终止,各地做法不统一;奖惩等激励保障机制不够健全;人事争议处理依据不够明确等。
事业单位人事管理制度非常复杂,它是与事业单位的分类改革密切相关的。刘茜所在的高校在事业单位分类改革中被划入公益二类。根据2016年中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》,公益二类事业单位在备案编制内设岗,赋予单位灵活的人事管理权。