实行保障制度兜底，提升社会保障扶贫。要继续为贫困残疾人代缴最低标准城乡居民养老保险，将没有依靠的重度残疾人按规定纳入最低生活保障范围，争取早日出台河南省重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度，要通过低保、两项补贴等政策性保障兜底，使40余万名无法依靠产业扶持和就业帮助的贫困残疾人实现脱贫。
强化教育扶贫，加强贫困残疾儿童抢救性康复。要让每一名适龄残疾儿童少年都能接受基本教育，为普通高中阶段和中等职业教育学校的残疾人贫困学生免除学杂费。继续将贫困残疾儿童抢救性康复工程纳入省重点民生工程，实施有需求的听障儿童和智障儿童康复服务全覆盖。
推进康复扶贫，加大残疾人托养服务覆盖。持续开展残疾人社区康复和康复救助，让64万有需求的贫困残疾人得到康复服务;开展机构、社区日间照料、居家托养，为8万名贫困残疾人提供托养服务
