养老金定期上调，既是保证老年人的养老金不受通货膨胀侵蚀，也是让老年人分享经济成长果实的一种良好机制。近年来，我国经济和财政实力大大增强，在财力上能够保证养老金定期上调。2016年7月开始实施的《社会保险法》第十八条规定：国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。去年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也提出，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。因此，养老金定期、有规律的上调机制亟待建立。因此，我们应尽快把养老金定期常规化调整机制的建设提上议事日程。

　　发达国家在这方面已为我们提供了许多可供借鉴的成功经验。有的国家把养老金与通货膨胀率(消费者物价指数、零售物价指数等)相捆绑;有的国家把养老金与全社会平均工资增长率相挂钩;有的国家则折中兼顾通货膨胀率与工资增长率的增幅;还有的国家专门根据老年人的消费特点，设计出老年人物价指数，以此作为养老金上调的依据。总的来看，我国处于经济快速增长阶段，养老金的上调可兼顾通货膨胀率的变化与社会工资增长率的情况，在两者之间设置相应的权重。

　　一旦养老金定期、常规化的调整机制建立起来了，老年人心中有数，就不需要每年翘首以盼、打听消息了，社保部门也能较好地预测和管理基金。举个例子，美国在2015～2016年间因金融危机，物价下跌，养老金连续两年都自动不再上调，老年人也非常平静地接受这一现实。

　　笔者认为，我国已经在社会保障上倾注了大量的财政资金，再辅之以高效、透明的管理机制，老百姓就能得到最大的实惠。(作者系上海财经大学公共政策与治理研究院副教授)