人社部19省养老保险金收不抵支(3)

养老保险2018-11-27李天扬老师

  养老金是老百姓的保命钱,牵涉到千家万户,一旦出现亏损有可能引发严重的社会问题。因而,不管谁来运营,都必须要把资金安全放在首位。当然,安全第一不等于说养老金一定不能够涉足股市。如果投资团队专业、风险控制良好、能够确保不亏损,不妨进行探索。事实上,在发达国家的资本市场,养老金已经发挥了中流砥柱的作用,成为股市的重要稳定器,本身也从中受益,实现了较好的保值增值。有数据统计,2003年起,全国社保基金开始投资股票和证券投资基金,社保基金投资股市比例最高为40%,实际目前比例大致为30%,股票投资收益贡献率约50%,年均投资收益率8.29%,而基本养老金的投资仅限于银行定期存款和国债,银行存款占90%以上 ,十多年来,年均收益不到2%。有人担心部分养老金入市有风险,可反过来想想,除了养老金部分进入股市,您还能找到一个让一潭死水的养老金变成活水的更好的投资方案吗?

对部分养老金进入股市  改革的三点建议

我们建议如下:

  一是尽快修改那些禁止养老金入市的相关法规,希望提出明确的修改时间表。

  二是尽快成立全国养老金统一管理和运营的专门机构,对养老金实行基金化运作管理。

  对于未来养老金投资运营的难题,建议尽快成立专门机构对养老金进行统一管理和运营,这样才有助于超越部门或地方利益,使养老金投资运营的渠道更多、视野更开阔、独立决策的能力更强。

  三是要做好养老保险的顶层设计,尽快出台养老金投资运营方案。其中投资运营、保值增值是顶层设计当中重要的部分,这要和整个养老保险制度改革和完善联系在一起来考虑。

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