养老金制度如何改

　　养老金并轨不是单纯地将机关事业单位的养老金并入到企业养老金内，而是两边要朝着一个共同的方向改革和推进，最终取消双轨制。目前，相关专家纷纷给出建议，提出应该制定企业年金制度，只有在企业年金不断发展的话，双轨制待遇差才会慢慢消除，实行双层制，上层为保底层，强制实行，由财政部门来做。下层为提高层，自由实施，由单位和个人承担。去年12月，由财政部、人力社保部以及国税总局联合发布了《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》，实施了企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策，这是国家为了推进企业年金、职业年金发展的一项具体措施。但是，这个企业年金实施起来困难巨大，很多企业不愿劳心去做这项惠及员工的政策，如果只有少数企业实施这种企业年金的话，那么这种政策基本就是无效的，因为没有解决实际问题。推广企业年金应该上升到法律层面，一方面让企业明白这是一项义务是必选题而不是选择题，另一方面给予实施企业年金的企业一定的政策优惠和相应的法律保障，让企业免去后顾之忧。

　　总之，养老金并轨改革不是一朝一夕的事，同时也不是老百姓所想的那样简单易行。养老金改革需要中央，机关和事业单位以及企业的共同配合，抛开阻力，协同前进，共筑和谐的社会环境。