建议 建立正常调整机制明年至少应增加60元/月

　　报告建议，根据广州市社会经济的发展情况，考虑居民消费价格指数、城乡居民收入变化以及城镇职工基本养老保险定期调整比例等因素，建立城乡居保基础养老金正常调整机制，每年提高城乡居保基础养老金水平。

　　目前，广州市城乡居民社会养老保险平均养老金为496元，而广州市城镇居民最低生活保障线为540元，且广州市已建立最低生活保障水平定期调整机制，随经济发展水平和城乡居民收入变化定期调整。按照社会保障制度安排，城乡居民社会养老金水平不应低于最低生活保障水平，因此，建议建立城乡居民基础养老保险定期调整机制，使城乡居民养老保险养老金水平不低于广州市最低生活保障水平。

　　报告提出，具体养老金调整可以考虑为，2016年，广州市城乡居保平均养老金为每人496元/月，2016年至2016年的城乡居民养老金最高增幅按10%(城保年度调整比例)的增长率测算，到2016年人均增加60元/月，广州市城乡居民养老金达到656元/月，其中基础养老金达到210元/月。

　　报告还建议，应允许城乡居保参保人在达到领取养老金年龄前，以15年最高档次政府补贴金额为上限，允许参保人享受超过15年缴费对应的政府补贴。

　　同时，建议在目前基金运营模式的基础上，广州市争取省和国家的政策支持，参照城保基金委托全国社会保障基金理事会运作的模式，创新投资方式，改变城乡居保个人账户养老金现有单纯定期储蓄的做法，尽可能地提高基金投资的收益率，为政府财政应对长寿风险、养老金待遇调整减少支付压力，同时由于基金的投资收益增加，为参保人提供更高的养老金待遇。