杭州自古繁华，环境优美，文化昌盛，富庶宜居，有“人间天堂”之美誉。习近平主政浙江期间，对杭州的发展十分关心，多次到杭州调研，要求杭州发挥在全省的龙头、领跑、示范和带动作用。党的十八大后不久，习近平在听取杭州市工作汇报时，殷切希望杭州更加扎实地推进生态文明建设，努力成为美丽中国建设的样本。

近年来，杭州市按照习近平总书记的要求，在过去实施“环境立市”、建设生态型城市、抓好全国生态文明试点建设、深入推进生态文明建设等各项工作的基础上，坚持以“绿水青山就是金山银山”为指导，以“努力成为美丽中国建设的样本”为目标，以“美丽杭州”建设为主要载体，努力争当生态文明建设的实践者，美丽中国建设的先行者，更加扎实地推进生态文明建设各项工作“干在实处走在前列”，在建设美丽浙江创造美好生活中发挥龙头领跑示范带动作用。

全面部署加快建设美丽中国先行区工作。2013年7月，杭州市委十一届五次全会专题研究部署“美丽杭州”建设工作，会议认真贯彻习近平关于“努力成为美丽中国建设的样本”的重要指示精神，通过了《“美丽杭州”建设实施纲要(2013-2020年)》。会议提出，要围绕建设山清水秀、天蓝地净、绿色低碳、宜居舒适、道法自然、幸福和谐的生态美、生产美、生活美的“美丽杭州”目标，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的战略思想，坚持环境立市，把生态文明建设深刻融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，科学布局、有序开发，创新驱动、转型发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面提升经济社会发展质量和生态环境质量，加快建成美丽中国先行区，在迈向社会主义生态文明新时代的进程中走在前列。

狠抓“四点”把加快建设美丽中国先行区落到实处。突出重点，优化城乡空间格局，加快经济转型升级，加强自然生态保护和修复，保护和传承好杭州的一方山水。突破难点，切实解决群众关心的突出问题，扎实推进土地节约集约利用，着力推动资源利用方式转变，以实际成效增强全市人民建设“美丽杭州”的信心和自觉。培育亮点，把“三江两岸”建成最美风景线，打造一批美丽乡村“升级版”，彰显江南韵味、东方品质的文化特色;打响“一基地四中心”品牌，大力弘扬“最美精神”，实现在传承中创新、创新中发展。夯实落脚点，更加自觉地把“十个更好”的具体目标要求落到实处，营造包容公平和谐的社会环境，不断完善基本公共服务，促进生态文明行为养成，努力让全市人民过上更有品质的生活。