要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬措施，依法办事行不通。这是毛病的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公平正直的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策程度不断进步，凡事都要讨个说法、问个明确。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明确人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要建立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公温和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞成你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含混糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为国民群众解决一个又一个艰苦，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中摆脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

发扬民主作风，保持民主集中制，是每一位党员的责任和责任。党支部书记与一般干部相比，所处的地位不同、担负的责任不同，更应当带头发扬民主，团结同志，使党支部成为刚强领导核心，从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。

要保持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要建立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而自满自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，履行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。保持集体领导和个人分工负责相联合的制度，施展支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。

要处理好与村委会的关系，不要包办代替。有的村党组织没有战斗力，很**度上是由于村“两委”关系不顺，经常闹抵触。村党支部书记和村委会主任最好是“一肩挑”，这样可以减少扯皮，避免抵触。如果两个职位是分设的，一方面，村党支部书记要带头改良领导方法，支撑村委会依法行使职权，做到支撑不包办，总揽不包揽。同时，村委会主任要有党的观念，自觉接收村党支部的领导。另一方面，要完善村务管理措施，做到“两委”职责明确、运作规范、关系和谐。