全市人力资源社会保障工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中央、省委、市委全面深化改革的总体部署，按照市第八次党代会、全市经济工作会议、全省人社工作会议要求，坚持“民生为本、人才优先”工作主线和“创新提升”总基调，着力打造就业创业领地、全民社保福地、人才工作高地、规范管理阵地、和谐劳动关系家园，为实现荆门在湖北中部崛起提供强有力的人力资源社会保障支撑。

一、全面提升就业创业工作质量

1．实施“我选湖北 创在荆门”行动。贯彻落实省委、省政府《关于实施“我选湖北”计划大力促进大学生在鄂就业创业的意见》，制定“我选湖北 创在荆门”行动方案。建立健全高校联络站、大学生实习实训基地、创业孵化基地、大学生创新创业俱乐部等服务平台。组织“荆门进名校”、“大学生进荆门”、“创在荆门”新媒体推介、“三支一扶”招募、企事业单位招硕引博、大学生实习实训、“十佳大学生创业之星”评选活动。进一步完善大学生在荆“零距离就业”、“零成本创业”等扶持政策。

2．促进多形式就业创业。积极推进农民市民化，引导城镇居民、下岗职工下乡创办农业合作社、发展农家乐等。加大对微商、电商、现代物流等就业新形态的扶持力度，将网络商户纳入创业担保贷款扶持对象，大力发展线上就业。继续实施“四个一批”行动，帮助22500人就业脱贫，做好“零就业家庭”、退役士兵等就业困难群体帮扶工作。

3．精准服务企业用工。根据企业需求做好人力资源供需对接工作，举办不同层次、不同类型的招聘会，全力服务企业用工需求，将企业缺工率稳定在８%以内。充分发挥失业保险防失业、促就业作用，继续落实企业稳岗补贴政策。

4．加快发展人力资源服务业。出台促进人力资源服务业发展的意见，放宽市场准入条件，引导民营人力资源机构服务本地企业用工。开展市级人力资源服务机构诚信创建和星级评定工作。

5．落实积极的就业创业政策。开展促进就业、鼓励创业政策解读，进一步完善配套措施，推动政策落地。采取综合措施，妥善解决去产能、处置“僵尸企业”和结构调整中下岗失业人员分流安置问题。开展“创业+”培训、职业培训、城乡劳动力转移就业培训，提高就业创业质量。