网约车价格实行“市场调节价”,“必要时实行政府指导价”
记者了解到,网约车作为一种新型业态,国家《指导意见》和《暂行办法》规定,实行市场调节价,城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。
青岛市在确定网约车价格管理方式的选择上,前期进行了紧锣密鼓的调研,同时青岛市密切关注北京、上海等各大城市的动态,最终按照国家规定并参照国内主要城市的做法,确定青岛市网约车实行市场调节价。网约车实行市场价,可以更好地发挥运输价格在调节市场供需关系中的作用,也有利于激发市场活力,符合国家市场化改革的总体要求。
考虑到网约车在国内各城市的价格管理模式具有普遍性,下一步,将及时跟踪青岛市出租汽车行业改革政策的执行情况以及全国各地的政策落地情况,青岛市也会及时研究、跟进。
记者了解到,《青岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》实施后,网约车的车辆要转变使用性质、取得道路运输证,从业人员要通过考试,取得从业资格证,相关许可工作流程、办事指南后续将在相关政务网站公布。
青岛市调整巡游出租车低速等候计费结构:“5+3”变“3+2”
为配合青岛市出租汽车改革政策文件的出台,日前,青岛市物价局、交通运输委联合印发通知,经青岛市政府同意,决定在保持现行基本运价不变的情况下,对青岛市传统的巡游出租汽车低速等候计费结构作出调整,收费模式由现行的“低速等候累计满5分钟收取一车公里租价,以后每满3分钟收取一车公里租价”调整为“累计满3分钟收取一车公里租价,以后每满2分钟收取一车公里租价,不满2分钟不收费”。
青岛市自2010年传统出租车运价调整以来,出租车的一些关键运营数据一直比较稳定,比如2015年全市出租车月均行驶里程11068.21公里,日均载客次数44.95次。今年以来,由于受道路拥堵、替班司机减少等多重因素影响, 前10个月出租车运营数据相比以往正常年份变化较大,月均行驶里程降到8146公里,日均载客次数降到28.33次,相比前两年均下降三分之一左右。
鉴于此,相关部门在前期深入调研的基础上,考虑到暂时难以调整出租车运价的实际,作为一项临时性政策,决定对低速等候收费结构作出调整,目的就是为了鼓励传统巡游出租汽车驾驶员参与市内拥堵地段、高峰时段的运营,同时弥补交通拥堵带来的营收损失。
本次计价器调整本着“自愿”原则,凡不愿参与计价器调整的巡游出租汽车仍按原规定执行。政策适用范围为青岛市市南区、市北区、李沧区及崂山区、城阳区、黄岛区内运营的巡游出租汽车,胶州市、即墨市、平度市、莱西市根据本市实际情况,自行确定是否调整低速等候计费结构。