1项机制

国家机关或者有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩戒机制。

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近日，广西孔女士不小心遗失了身份证，旧身份证被王某捡到，王某将一辆摩托车过户到了孔女士名下。而这辆摩托车在山东某地撞伤人，驾车男子未履行赔偿责任，伤者将肇事车驾驶人以及作为摩托车“车主”的孔女士一起告上了法庭。还好孔女士及时报案，警察还了孔女士一个清白，并将王某抓捕归案。

挂失后的身份证为何还能用

在我国，居民丢失身份证后，即使做了补办(挂失)处理，由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。并且大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱等活动。

为什么说身份证设密码“不现实”

之前有人提出，应该像银行卡一样，给身份证设置密码，防止被他人冒用。

对此，一些技术专家都明确表示，给身份证设置密码，以及一旦挂失就失效的提法都不太现实。

首先，身份证的主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份，正是出于满足法定身份证件各种使用条件的考虑，身份证是离线使用，不依赖网络通过机具核验。而银行卡之所以能挂失，是因为银行卡是在一个封闭系统内运行，身份证则是在一个开放的环境中使用，不可能使社会各用证单位都联网接入一个统一的系统。

另外，身份证如果设置密码，会增加验证时间，给使用带来麻烦。一些老年人等经常不使用身份证的人，还容易忘记密码，导致无法使用。专家称，目前还没有哪个国家的身份证是挂失就失效或者设置使用密码的。

身份证登记指纹工作已经启动

2003年通过的《居民身份证法》没有规定身份证中登记指纹，但考虑到技术的发展，二代证芯片在设计定型时预留了指纹信息存储区。根据新修订的居民身份证法，今年年初公安机关开始启动身份证登记指纹，年底，全国所有派出所都将可以录入指纹信息。银行等机构在进行人、证核对时，除了比对照片，还可以使用指纹比对，防止身份证被冒用。

目前公安部正在推动建立居民身份证挂失申报系统。此系统建成后，银行可以登录挂失系统查询，一旦发现是挂失的身份证，可以不给办理相关业务。