徐逢贤认为,安庆划枞阳县到铜陵,其目的也是一样。
今年10月,国务院批复同意将安庆市枞阳县划归邻近的铜陵市管辖。从面积和人口上看,枞阳和寿县两地变更行政区属的原因相似。
铜陵虽是一个地级市,但此前仅辖一县三区、一个国家级经济技术开发区,面积1200平方公里,人口74万。“地狭人少”,一直是铜陵做大做强的长期制约因素。与之对照的是,安庆辖11个县市区,并代管皖河农场。全市总面积1.53万平方公里,2013年全市户籍总人口620万人。
枞阳县划归铜陵后,铜陵市辖面积增长了一倍多,达3000平方公里,人口达170万。
从经济指标来看,两次区划调整的背后亦有共通之处。
公开资料显示,700多万人口的六安市全市生产总值为(GDP)1086.3亿元,财政收入142.1亿元。200多万人口的淮南市全年生产总值为(GDP)789.3亿元,全年财政收入125.8亿元。
近些年,铜陵也在不少指标上已经把安庆“甩”在了身后。
以2013年的数据为例。铜陵GDP总量虽仍不足安庆的一半,但其人均GDP却已超过安庆的3倍,位列安徽全省第一。
在2015年10月批复同意将安庆市枞阳县划归邻近的铜陵市管辖后,国务院2015年12月又批复同意撤销铜陵县,设立铜陵市义安区,以原铜陵县的行政区域为义安区的行政区域。
经过此轮连续调整,铜陵市“一县三区、一个国家级经济技术开发区”的格局虽然没变,但人口基数和土地面积已经有成倍增长。
铜陵、淮南区划几经变更最终摆脱单县命运
值得一提的是,铜陵、淮南皆为“矿业城市”,两座城市的兴起分别与铜和煤炭密切相关,在城市设立之初,辖区面积都不大。
铜陵因铜得名、以铜而兴,有“中国古铜都,当代铜基地”之称,为建国后新兴工业城市。官方资料显示,新中国第一个铜工业基地建于铜陵,第一炉铜水、第一块铜锭出自铜陵。
1956年,经国务院批准,在原铜陵县的铜官山矿区的基础上成立铜官山市,属省直辖。1958年,撤销铜陵县,并入铜官山市,将铜官山市改名为铜陵市。
其后,铜陵的行政区划几经变更,一直摇摆不定,曾改属安庆专区,也曾被改为铜陵特区,实行政企合一,为省直辖。
1971年12月11日,经国务院批准,改铜陵特区为铜陵市,属省直辖。1974年3月1日,铜陵县由原属池州地区划归铜陵市辖。