政策衔接制度“老人老办法、新人新办法”

计划生育奖励优惠政策衔接制度，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，以全面两孩政策实施的时间节点区别对待。2016年1月1日之前，自愿终身只生育一个孩子并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻和农村二女节育户，继续享受各项奖励优待政策;只生育了一个孩子的，仍可按规定申请领取《独生子女父母光荣证》，享受相关奖励优惠政策。2016年1月1日之后，对自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优惠政策。

已领取《独生子女父母光荣证》的家庭和夫妻，再生育或者收养子女的，停止享受相关奖励和优待，已经享受的不再退回。

实行生育登记服务制度和再生育审批制度

《甘肃省人口与计划生育条例》规定：实行生育登记服务制度和再生育审批制度。生育第一个和第二个子女的夫妻可以自主安排，实行生育登记服务制度。在怀孕前后应办理生育登记，凭夫妻双方的户口本、身份证、结婚证，在一方户籍地或居住地乡(镇、街道)计生部门进行现场登记，免费领取《生育保健服务证》，有条件的地方可在社区办理。网上办理生育登记的，需要上传相关材料影印件。生育前因故未登记的，生育后应予登记。生育登记的内容包括夫妻双方基本信息、居住信息、婚姻信息和生育子女信息等。通过实行生育登记服务制度，可以准确掌握生育信息，加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。

再生育子女的夫妻，实行审批制度。由夫妻双方向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请，乡(镇)人民政府或者街道办事处审核后，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准，可以安排再生育一胎子女。现阶段无论是生育一、二孩，还是特殊情形再生育，仍须领取《生育保健服务证》，依法享受优生优育、计划生育和妇幼健康服务。