山西省人民政府

关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套

改革试验实施方案（2016-2020年）的通知

晋政发〔2016〕9号

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：?

现将《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2016-2020年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

山西省人民政府

2016年3月23日

（此件公开发布）

山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验

实施方案（2016-2020年）

为全面推进“十三五”转型综改试验区建设，根据《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》）、《中共山西省委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》及省委十届六次、七次全会精神，制定本方案。?

一、总体要求?

（一）指导思想。?

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，遵循“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻“五个发展”新理念，按照省委“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”总要求，推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，以转变经济发展方式为主线，以问题为导向，以改革为动力，着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，破解制约资源型经济转型的全局性重大体制问题，全面深化改革，进一步大胆探索、攻坚克难，推进综合配套改革取得新突破，建立完善支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制，努力为全国其他资源型地区转型发展发挥示范作用。?

（二）基本原则。?

——坚持整体推进，重点突破。把握改革大局，全面推进各领域改革，统筹协调改革推进的步骤和次序。突出阶段性工作重点，把握改革关键环节，重点突破，激发改革动力。?

——坚持示范引领，点面结合。注重试点先行，及时总结经验，探索改革新路，在认真评估基础上加以推广，带动全省改革创新。?

——坚持深化改革，法治保障。自觉运用法治思维和法治方式推进改革，重大改革要于法有据，让各项改革沿着法治轨道推进。?