山西省供给侧改革方案全文,山西省供给侧改革方案出台(3)

新政策2018-08-11王华老师

3.完善金融风险化解和防范机制。加快金融和企业去杠杆化,实现直接融资比重显著提高,负债结构明显改善,提高金融支持供给侧改革的有效性和针对性。加强金融风险监测,构建科学规范的金融风险预警和应急处置机制。强化银企共同体意识,分门别类化解不良贷款风险。严守不发生系统性、区域性金融风险的底线,防范可能出现的新的金融风险。严厉打击非法集资、金融欺诈、非法证券期货、非法金融机构和其他各类违法行为。(牵头单位:省金融办)?

4.加快实施“革命兴煤”。继续加大力度推进煤炭领域改革,围绕煤炭消费革命、供给革命、科技革命、管理革命、开放合作,推动煤炭清洁高效利用,化解产能过剩,实施煤基低碳科技创新,深化煤炭管理体制改革,通过“以煤会友”“太原论坛”促进煤炭领域对外合作。落实《关于深化煤炭管理体制改革的意见》(晋发〔2015〕3号),继续推进煤炭行政审批制度改革,实施煤炭资源矿业权出让转让管理办法,完善煤炭信息监管平台,推进煤炭价格形成机制、销售体制、交易方式和储备机制改革,推动煤炭管理体制和管理能力现代化。(牵头单位:省煤炭厅〈省煤炭工业深化改革稳定运行领导小组办公室〉、省国土资源厅、省发展改革委、省经信委、省商务厅)?

5.深入推进电力体制改革。开展电力体制改革综合试点,落实国家批复的《山西省电力体制改革综合试点实施方案》(发改经体〔2016〕176号)。推进输配电价改革,制定输配电价改革试点方案。组建相对独立的电力交易机构,推动电力市场规范运行。建立和完善电力市场交易机制,进一步扩大省内电力直接交易规模。有序缩减发用电计划,建立优先购电和优先发电保障机制。推进售电侧改革,逐步放开售电侧市场准入。积极发展可再生能源、分布式电源,提高系统消纳能力和清洁能源利用率。科学规范自备电厂管理,促进自备电厂科学发展。加强电力统筹规划和科学监管,加强电力依法行政。(牵头单位:省发展改革委、省经信委、山西能监办)?

6.深化国有企业改革。继续推进国有企业信息公开,加强信息化成果运用,完善国有企业在全社会监督下正常、有序的运行机制,提高国企管理水平。完善现代企业制度,推进公司制股份制改革,健全公司法人治理结构,发挥董事会决策、监事会监督、经理层经营管理、党组织政治核心作用,实现规范的公司治理。建立健全国资监管体系,组建国有资产管理公司和国有资本运营公司,防止国有资产流失。完善国有资本经营预算制度,建立收益共享机制。发展混合所有制,引入非国有资本参股国企,探索实行员工持股,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。加强和改进党对国有企业的领导,创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。(牵头单位:省国资委)?

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