1月20日，省十二届人大常委会第二十四次会议审议并通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定，删除“提倡晚婚、晚育、少生”的相关条款，增加了“提倡一对夫妻生育两个子女，符合条件的，经批准可以生育第三个及以上子女的”相关条款，体现了“促进人口长期均衡发展”的目标。

这意味着，受到广泛关注的实施全面两孩政策在我省终于落地。诸如：晚婚晚育假修改、生育审批、计划生育奖励扶助政策衔接等一系列大家关心的问题也得到了解答。

1并不意味取消计划生育基本国策

我省从上世纪70年代全面推行计划生育以来，经过全省各级党委政府和社会各界的共同努力，计划生育取得伟大成就，有效缓解了人口与资源、环境的紧张关系，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

围绕全面两孩政策，省卫计委做了哪些准备工作呢?相关人员说，主要是积极协调开展省人口计生条例的修改工作，组织做好目标人群测算工作，加强人口监测和风险防控，评估实施全面两孩政策对我省经济社会的影响等。

实施全面两孩政策是否意味着取消计划生育基本国策呢?面对这样的疑问，省卫计委相关负责人表示，人口问题始终是关系全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的重要因素。实行计划生育基本国策的目的绝不是把人口控制得越少越好，而是要做到人口均衡发展，实现人口与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应，并且人口总量适度、人口素质提升、人口结构优化、人口分布合理。所以，随着我国人口客观形势的变化，对生育政策进行调整和完善，并不意味着要取消计划生育基本国策，而是为了科学地、全面地贯彻落实计划生育基本国策。

据省卫计委所做相关统计，我省符合全面两孩政策目标人群约为235万人，其中非农业人口138万，农业人口97万。按照该委组织的生育意愿调查结果，有30%左右的家庭将选择生育二孩。据此测算，全面两孩政策实施后，全省平均每年将新增出生人口10万人左右。

2生“老二”不再需要审批，再生育审批权限下放

全面两孩政策实施后，生“老二”还需审批吗?新条例规定，对于生育两个以内(含两个)孩子的，不需要审批，实行生育服务登记制度，由家庭自主安排生育。

同时，办理生育服务登记体现了便民原则，将登记机构扩大到夫妻一方户籍所在地或者现居住地的村(居)民委员会;也可以由各级医疗机构和妇幼保健机构进行生育服务登记。