河南十三五规划纲要全文内容权威解读(下载)(9)

新政策2018-07-14才子老师

建设高成长服务业大省。实施加快发展现代服务业行动,以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展,以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展,打造中西部服务业高地。构建国际、区域、城市三级物流网络体系,加快建设郑州国际物流中心,建设以集散型物流为骨干的区域性集疏运枢纽,打造城市共同配送平台,健全乡村配送网络,推动现代物流与电子商务融合发展。加快“金融豫军”全面崛起,实施“引金入豫”工程,吸引境内外金融机构设立结算、后台服务等功能性中心和区域性中心,全面完成农信社改制组建农商行,规范和支持非银行金融机构发展,发展一批民间资本控股的商业银行,建设郑州区域性金融中心,加强金融产品和服务创新,规范发展互联网金融等新型业态。突出“老家河南”主题,打造郑汴洛焦国际旅游名城,培育伏牛山、太行山、桐柏—大别山、沿黄生态旅游发展区和都市休闲旅游发展区,建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心。强化线上线下融合互动,推动传统商圈向体验式智慧化转型,推动零售企业以商品销售为主向“商品+服务”转变、传统批发企业向供应链服务转变。促进房地产市场平稳健康发展,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,深化住房制度改革,优化房地产供给结构,化解中小城市商品房库存,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。大力发展养护型、医护型养老机构,促进健康养老专业化、品牌化、规模化发展。加快发展商务服务、研发设计、节能环保服务、通用航空服务等新兴服务业。

建设现代农业大省。加快转变农业发展方式,以发展多种形式适度规模经营为引领,以集约、高效、绿色、可持续为方向,建设全国新型农业现代化先行区。落实藏粮于地、藏粮于技战略,把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。坚持最严格的耕地保护制度,全面划定永久基本农田,完善耕地保护利益补偿机制,持续提升耕地质量。深入推进高标准粮田“百千万”工程,稳步提高粮食生产能力。实施特色农业产业化集群培育工程,建设一批品牌优势突出、全链条全循环高质量高效益的现代农业产业化集群。实施都市生态农业发展工程,重点依托城乡一体化示范区,建成一批都市生态农业连片示范区。推进一二三产业融合发展,延展农业产业链和价值链,开发农业多种功能。健全现代农业科技创新推广体系,推进农业机械化、标准化和信息化,发展现代种业,建设全国小麦、玉米育种创新基地和中原现代农业科技示范区。积极推进重大水利工程和小型农田水利设施建设,完善防洪抗旱减灾体系,构建复合型、多功能的现代化水利网络。深化农村改革和政策创新,推进农村产权制度改革,积极探索土地托管、“土地银行”等行之有效的方式,依法推进土地经营权有序流转,加快构建新型农业经营体系,加强新型农业经营主体培育和新型职业农民培养,增强现代农业发展的新动力。充分利用“互联网+农业”等手段,创新农业的经营管理模式。创新金融支农服务机制,加快建设中原经济区农村金融改革试验区,调动更多信贷保险资源和社会资金进入农村农业,使农民更便捷获取金融服务。建立健全农产品质量安全全过程监管体系和农业社会化服务体系。加强农产品流通设施和市场建设。

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