2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是新一届政府的起步之年。做好今年的政府工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新发展理念、“四个着力”“三个推进”要求,按照省委十二届六次全会和市委十届六次全会的部署,抢抓新一轮东北老工业基地振兴、突破辽西北和县域经济发展等战略机遇,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以“五个一工程”为龙头,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。?
主要预期目标是:地区生产总值增长7%,公共财政预算收入增长6%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5.5%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%和8%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。?
确定这样的目标,综合考虑了宏观经济环境和自身基础条件、全面建成小康社会进程和省委、省政府各项三年攻坚计划要求。朝阳是欠发达地区,只有在确保发展质量的同时提升发展速度,加快经济总量扩充,才能缩小与先进地区的差距。我们要进一步增强责任感和紧迫感,对标先进,自我加压,立足新起点,把握新机遇,推动振兴发展实现新跨越。?
一、扎实推进供给侧结构性改革,推动产业向中高端迈进
改变我市一产大而不强、二产结构单一、三产发展不充分的现状,必须坚持壮大总量和优化结构并进、传统产业和战略新兴产业并举,切实提高发展质量,培育发展动能。?
加快推进农业农村现代化。科学制定乡村振兴战略规划,推进农业农村逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。建立健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。进一步优化农业结构,积极发展优质高效农业,加大废弃棚改造恢复利用力度,新增设施农业3.2万亩,推动畜牧业和林果业实现新发展。全面落实粮食安全省长责任制,切实增强粮食可持续生产能力。大力推进农业产业化经营,确保1—2个农产品加工园区晋升为省级园区,市级以上重点龙头企业达到280家以上。新增节水灌溉面积13.5万亩,做好人工影响天气工作,扩大农业保险面积。进一步提高农业机械化水平,积极推广农机深松整地技术,推进农业可持续发展。以共营制改革和农村集体产权制度改革为牵动,加快推进农村承包地“三权”分置,推进土地规模化集约化经营,土地股份合作社达到990家。加快农产品现代流通体系和公用品牌建设,继续加强农产品质量安全监管,启动农产品质量安全示范市创建工作。促进农村三次产业融合发展,拓宽农民增收渠道,壮大集体经济。加强农村“三资”管理。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。?