二、运行特点

  （一）就业人员总量下降。2017年，全市城镇非私营单位就业人员减少主要集中在采矿业，其中淮北矿业（集团）有限责任公司和安徽省皖北煤电集团有限责任公司就业人员共减少0.98万人，主要受国家供给侧改革，煤炭行业去产能，企业转型升级等因素影响，40、50矿工提前办理内退，对于未到退休年龄的非技术型人员推荐合肥、内蒙古等其他城市再谋职业。

（二）就业结构不断优化。2017年全市城镇非私营单位第二产业就业人员12.5万人，比2016年减少1.1万人，同比下降8.1%；第三产业就业人员7.9万人，同比增加0.07万人，增长0.9%。第二、第三产业就业结构比例为61.3:38.7，与2016年相比，三产占比提高2.2个百分点，就业结构不断优化。

  （三）重点企业工资拉动作用明显。2017年煤炭价格上升，煤炭市场回暖，淮北矿业、皖北煤电、淮海实业省属三大集团企业效益向好，工资恢复性增长，三大集团工资总额56.6亿元，比去年同期增长24.4%，年平均工资63907元，比上年同期增长42.7%。

  （四）机关事业单位工资较快增长。2017年，我市成功创建全国文明城市，市直机关单位发放2个月的应发工资作为创建奖金，全市机关事业单位年平均工资较快增长。2017年，淮北市行政单位年平均工资60956元，比上年增长6.3%，事业单位年平均工资70487元，比上年增长18.4%。

  （五）行业间工资水平差距缩小。就业人员年平均工资最高的农、林、牧、渔业和最低的住宿和餐饮业年平均工资之比为2.6，较去年缩小0.5个点。全市国民经济19个行业大类中，住宿餐饮和制造业年平均工资不足4万元，仍处于较低水平。

  三、几点建议　

  （一）妥善安置企业分流人员。针对煤炭企业“去产能”因素造成的人