《佛山市城市总体规划（2011-2020年）》

2016年年底，国务院批复同意《佛山市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总规》），意味着佛山新一轮总体规划已确定，佛山未来发展的定位和区域规划原则也获明确。此前已有关部门对《总规》的6个主要特点进行了解读。

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“强中心”与“组团发展”

《总规》的第一个显著特点，是坚持“强中心”和“组团发展”两大空间战略，着力构建市域“1+2+5”的“强中心、多组团”网络型城镇空间结构。

所谓“1+2+5”，“1”是指1个市级主中心，即361.66平方公里的中心城区。“2”是指2个市级副中心，包括大良－容桂副中心，重点建设顺德新城，进一步提升区域综合服务功能；狮山副中心，重点建设佛山国家高新区核心区，助推佛山打造国家制造业创新中心。“5”是指5个区级中心，包括西南组团、高明组团、大沥组团、西樵组团、北滘－陈村组团。

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“区域协调”与“市域统筹”

《总规》的第二个显著特点，是坚持“区域协调”和“市域统筹”。

区域协调发展以广佛同城化最为关键。《总规》专章论述广佛同城化，提出以广佛同城化携领珠三角打造世界级城市群。规划提出构筑“一核、一环、一带、四轴、多极”，加快佛山2号线－广州2、7和22号线，广州7号线－佛山3和11号线等9条广佛城市轨道衔接建设，实现广佛“一小时都市圈”。

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“底线管控”与“存量优化”

《总规》的第三个显著特点，是结合佛山市增量用地极为有限、以存量再开发为主要建设方式的趋势特点，探索实践“存量型规划”，以破解新增用地不足的难题。

明确“底线管控”的规划思路，利用遥感与GIS（地理信息）技术实现土地资源综合评价，建立基于存量用地再开发的空间管制体系：在市域层面，主要通过划定禁建和限建区域；在中心城区层面，通过综合划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

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“文脉传承”与“风貌保护”

《总规》的第四个显著特点，是注重传承城市文脉，体现岭南水乡风貌特色。