以满足人的城镇化需求为中心，按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的理念，精心规划建设富有山地和文化特色的城镇空间，完善水、电、路、讯等基础设施和文、教、卫、汽车站、电信、公园等公用设施的配套。到2020年，城乡特色风貌日益彰显，公共服务水平不断完善提升，绿色城区和社区、绿色建筑、“美丽乡村”等方面建设水平稳步提升，达到风貌独特、景观优美、设施健全、社会和谐的先进水平。全面小康综合指数达到97%以上。

承载升级，营造集约高效的设施空间。

全面提升各项基础设施对中心城区发展的支持力度。加快推进南广高铁、肇云城际轻轨、云浮新港铁路支线、汕湛高速等重大交通基础设施的建设力度；充分利用西江黄金水道优势，推进云浮新港及西江沿线码头升级改造，提升水运交通能力；有序推进各中小型水库、骨干水源项目和中小河流治理等工程建设，着力解决农村饮水安全问题，保障重大项目和产业用水；加大电网扩容提质投资力度，开展配套农网改造任务，构建安全可靠的城乡电网保障体系；推进现代信息网络工程建设，切实做好“智慧云浮”建设相关工作，推动城乡通讯、网络工程全覆盖。到2020年，绿色基础设施、信息基础设施、市政设施建设不断完善提升，中心城区的服务能力不断提升，中心城区在市域首位度达到30%以上。

环境升级，营造山水秀美的生态空间。

云浮最大的品牌是生态，中心城区作为未来云浮城市的形象门户，首先应注重对城市特色生态环境的营造，增加公园绿地，对中心城区的蟠龙天湖、高铁站、南山河等主要的节点、道路、枢纽、开敞空间等地区增加体现云浮地方文化风貌的景观元素，将中心城区的山、水、湖、田变为具有景观价值的空间要素，实现城市环境的更新升级。到2020年，生态空间体系全面构筑，生态系统质量和服务功能全面提升，达到格局稳定、功能健全、质量优良的要求。全市森林覆盖率稳定在70%左右，生态保护用地占市域面积比例≥72%；水功能区水质达标率达90%以上，生态文明宣传教育普及率达90%以上，历史建筑、历史街区与传统村落保护率达100%，文明村镇创建覆盖面达100%。

规划就人口、用地规模提出发展目标，到2020年，市中心城区常住人口规模为90万人，城市建设用地规模110平方公里，人均建设用地122平方米。

规划还形成若干的有针对性、可操作的建设行动计划，并对城市近期建设提出政策保障建议。