答：根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第62条的规定，实行综合计算工时工作制的企业职工，工作日正好是周休息日的，属于正常工作;工作日正好是法定节假日的，应当依照不低于劳动者正常情况下本人日工资的300%的标准，支付加班工资。所以，企业以实行综合计算工时工作制为由，不支付加班工资是违法的。

14、哪些节日企业应当放假?

答：根据国务院《全国年节及纪念日放假办法》的规定，以下节日用人单位应当依法放假：(一)新年(元旦)，放假1天(1月1日);(二)春节，放假3天(农历正月初一、初二、初三);(三)劳动节，放假3天(5月1日、2日、3日);(四)国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日);(五)妇女节(3月8日)，妇女放假半天;(六)青年节(5月4日)，14周岁以上的青年放假半天。

15、节日正逢劳动者休息日的，是否应当补假?

答：根据国务院《全国年节及纪念日放假办法》的规定，新年、春节、劳动节、国庆节等全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。而妇女节、青年节等部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。

16、企业可以暂不实行年休假制度吗?

答：《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定：“劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”但是，国务院关于职工年休假的规定至今尚未颁布，按照劳动部的规定，在国务院作出新规定之前，可根据原办法安排职工休假。目前，本市按照上海市人民政府于1992年颁发的《关于本市企业职工休假问题的实施意见》的规定安排职工休假，由于该实施意见中规定企业在确保完成生产和工作任务，在不增加人员编制的前提下，可以安排职工休假。暂不具备条件的企业，应在条件具备后再安排职工休假。所以，在目前的情况下，企业可以暂时不实行年休假制度。