林磊向新京报记者分析说,以前财政部每两年招标定点饭店时,许多酒店为提高档次,或为拉到长期稳定客源,往往不惜自降身价,将协议价定到门市价的一半甚至更低。
中青报在2013年曾通过“党政机关出差会议定点饭店查询网”统计发现,四星级以上高档定点饭店中,客房和会议室价格均分为“门市价”和“协议价”。住宿一晚的“门市价”,动辄达4000-7000元,而“协议价”多在500-600元内徘徊;会议室的“门市价”有的高达数万元,“协议价”却能低至2-3折。
近日,新京报记者多次尝试进入“党政机关出差会议定点饭店查询网”,发现已无法登录。
不过,与政府协议好的价格,也有变卦的时候。
在定点饭店制度施行期间,林磊在一次出差时,到达提前预订好的酒店后,被工作人员告知已满房。
林磊记得,酒店工作人员的原话是,“我们这儿没房间,这个价格不行了。”
言外之意就是,如果按门市价,就有房可住了。
无奈之下,林磊硬着头皮住了进去。房价超标部分,最终由地方政府补上。
如何接待?
地方接待有“自由动作”
多位受访中央国家机关公务员表示,酒店的选择主要由地方主导,他们出差前往往要和当地相关职能部门联系,到达入住时,会核实酒店是否超标。
不过,多位受访中央公务员表示,在八项规定出台前,一个多次出现的情况是,中央公务员住进超标酒店,地方将超出的差额补上。不过,随着财务制度越来越严格,这种情况逐渐减少。“地方也很难操作了。”
在中央公务员住宿酒店问题的变迁中,房间也是一个重要问题。多年以来,按规定,司局级以下人员需2人挤一间房。这一令许多公务员头疼的规定,去年由财政部明确宣告不再做硬性要求。
事实上,在具体操作中,这样的规定也有回旋余地。还是科级干部时,林磊曾前往东北出差,同行的还有另一科级干部。
出差头天,两人按规定住了一间房。第二天,两个当地处级干部的房间就和两人调换了,本应住双人间的林磊住进单人间。
在对中央公务员的接待上,地方可操作的“自由动作”不止这些。
刘洪透露,中央国家机关人员到外地出差,根据工作性质不同可分为多种情况。其中,既有给增光添彩的“好活儿”,也有去挑刺儿的“烂活儿”。待遇自然会有差别。