二、信访事项的引发及化解。因为信访人周光华的不配合，在执法办案过程中，难免有肢体碰撞，特别是在强制带离现场、强制送进办案区、强制入拘留所体检等执法环节，周光华被多次“强制”后，浑身肌肉疼痛，回家后躺在床上，前思后想，愤闷无处发泄，于是不断地给省公安厅、孝感市公安局、云梦县公安局的有关领导打电话投诉，反映曾店派出所暴力执法、欺压百姓等执法问题，要求上级机关为其 “主持公道、伸张正义”。该案引起了有关领导的高度重视，多次批示孝感市公安局督办。起初我所坚持认为该案事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序到位。总认为信访人性格偏执，不想被他纠缠牵扯精力，迫于上级的“压力”，抱着惹不起躲得起的心态，多次找信访人沟通，效果一直不好。因为执法理念有偏差，认识不到位，民警做工作时，拿不下面子，放不下架子，口服心不服，低头不低理，信访人不吃这一套，不接受民警的“违心”道歉，缠访不休。信访人周光华不否认其有无证驾驶无牌三轮摩托车的事实，也默认其违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，他缠访告状内容是曾店派出所故意整人，因为阻塞了警车通行就找个无证驾驶的理由整他，“官民是平等的，你是官，我是民，我和你们争吵了几句，你们就整我”“没有让我坐牢，也没有打我，却折腾了我一整天”信访人周光华觉得憋屈，上访就是要找比曾店派出所更大的官讨回公道。了解到周光华内心深处的想法，上访的目的不是要钱，只是要一个说法，要一次公道，为此，我邀请在安陆市公安局李店派出所所长教导员陪同，邀请村干部参与，上门关心周光华的生活困难和疾苦，耐心倾听其有关诉求，剖析了民警办案草率、片面追求打击效果、执法理念偏差等执法问题，阐明了有关的法理，作出了诚恳的道歉，信访人周光华在真情的感召下，解开了心结，感受到了公安机关的诚意，增加了理解和信任，同时也认识到了自身的错误，当场表示此事案结事了，不再上访上诉，还一并对上级领导的关心表示感谢。

三、法理感悟。在“两学一做”活动中，特别是学习了习近平总书记关于全面依法治国的讲话精神，结合湖北省公安厅在公安领导干部中开展的“通读法条、感悟法理、恪守法律、弘扬法治”主题学习主题活动，对规范派出所的执法行为颇有一些感悟。派出所的执法活动必须坚持党领导人民治理国家的基本方略，认真贯彻“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念，协调推进党中央“四个全面”的战略布局。通过对周光华信访案件的剖析和反思，我认识到基层派出所在执法理念上还有很大的偏差，离“全面依法治国”的要求还有相当的距离。