二、保密工作的基本概念和主要任务。《国家保密法》规定：保守国家秘密的工作，实行用心防范，突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。工作秘密分为三类，即国家秘密、工作秘密、商业秘密。一是保守国家秘密。国家秘密，就是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在必须时间内只限必须范围的人员知悉的事项。国家秘密按照一旦泄露，给国家安全和利益所造成的损害程度，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，“机密”是重要的国家秘密，“秘密”是一般的国家秘密。国家秘密的保密期限分为基本期限、特殊期限两种，没有标明期限的，为基本期限，即绝密级事项不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。标明的为特殊期限，一种是长期，一种是注明最短保密期限。国家秘密的基本范围，主要包括国家事务的重大决策、国防建设和武装力量活动、外交和外事活动、国民经济和社会发展、科学技术、维护国家安全活动和追查刑事犯罪等方面的秘密事项。同时，国家保密局会同有关国家机关制定下发了各项业务工作中《国家秘密及其密级具体范围的规定》。凡依据《保密范围的规定》确定的国家秘密事项，任何机关、单位和公民都有保守秘密的义务，一旦泄密都要承担

相应的法律职责，受到相应的党纪、政纪处分或刑事处罚。二是保守工作秘密。工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。企业经营单位不产生工作秘密。工作秘密分两种，一种是行业工作秘密，有关国家机关根据行业工作管理的需要，以必须的形式对其工作秘密的范围作出规定。一种是本机关单位产生的工作秘密，由各机关、单位自行决定。泄露工作秘密，根据情节轻重，有关职责人要承担行政职责，受到相应的政纪处分。工作秘密不分等级，只在属于工作秘密载体的正面（文件资料的首页），标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”等字样，作为工作秘密的标志（如：单位内部工作人员通讯录）。三是保守商业秘密。根据《刑法》和《反不正当竞争法》的规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密，根据情节，可分别给予民事或刑事处罚。

三、加强涉密载体的保密管理。涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载各类秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。纸介质载体，是指各类文件、资料，这是我们目前在实际工作中使用最多、最常用的涉密载体。磁介质载体，主要包括记录涉密信息的计算机磁盘（含软盘、硬盘）、磁带、录音带、录像带等。就当前在文件管理中存在的一些实际问题来看，主要是制作、收发、传递、使用、保存、销毁五个环节。一是加强制作环节的管理。制作涉密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限。二是加强收发环节的管理。收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。三是加强使用环节的管理。阅读和使用秘密载体应当在贴合保密要求的办公场所进行；确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当遵守有关保密规定。阅读和使用秘密载体，应当办理登记、签收手续，管理人员要随时掌握秘密载体的去向。复制密级文件要经过密级确定机关、单位或上级机关、或者本机关、单位的分管领导批准。四是加强保存环节的管理。保存秘密载体，应当选取安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存，并由专人管理。五是加强销毁环节的管理。禁止将涉密