走在思想解放的前列。要大胆解放思想、勇于先行先试,以自我革新的勇气和智慧,跳出条条框框的限制,全面深化各领域改革。鼓励大胆探索,着力营造勇于改革、善于改革的浓厚氛围,坚决破除一切束缚改革开放、科学发展的思想观念,坚决破除各种体制机制弊端,不断增创体制机制新优势,努力干在实处、走在前列。
走在推动经济结构战略性调整的前列。要以实施创新驱动发展战略为总抓手,加强创新能力建设,超前规划布局,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐。以转变职能为目标,深入推进政府科技管理体制改革,着力扶持打造一批富有创新能力的科研院所、高水平大学和高新技术企业,加快推进产学研深度融合和成果转化。通过实施创新驱动战略,推动经济结构调整和产业转型升级,逐步实现凤凰涅槃。
走在开放型经济体制机制创新的前列。在经济全球化的背景下,广东必须主动对接国际贸易投资新规则,加快开放型经济体制机制创新,培育国际化、法治化和市场化的营商环境。加快珠三角、粤东西北等区域对外开放的合理布局,打造广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个对外开放平台,强化广东自由贸易试验区的溢出效应,发挥自贸试验区对广东、泛珠三角经济圈乃至全国经济的带动辐射效应。紧紧抓住21世纪海上丝绸之路建设的战略机遇,加大力度走出去和引进来,加强与沿线国家和地区的互联互通,加强沿海城市港口建设,强化广州国际枢纽机场功能,构建粤港澳深度融合、辐射泛珠、面向全球的多层次、立体化的广东对外开放新格局。
走在改善和保障民生的前列。全面深化改革,必须凝聚最大共识,寻找最大公约数,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点。要以保基本、兜底线、促公平、可持续为基本原则,构建广覆盖、多层次的社会保障体系,让发展成果更多更公平惠及全体人民。创新社会治理机制,坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
三、坚持“四个把握”,不断开创全面深化改革新局面
回顾过去特别是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践,我们深刻体会到,要扎实有效推进各领域改革,必须做到以下几点。
把握好正确的改革方向。要按照中央关于全面深化改革的部署要求,积极稳妥推进各领域改革,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,牢牢把握改革的正确方向。同时,也要注重社会推动,广泛凝聚社会共识。要认真听取群众意见,及时回应社会关切,在“为何改”、“改什么”、“如何改”上努力寻求最大公约数,引导各方面理解改革、支持改革、参与改革,更好地推动改革沿着正确方向阔步前进。