推进党的建设必须坚持问题导向。当前，人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央采取强力措施，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，深得党心民心，极大地扭转了不正之风。

然而，协调推进“四个全面”战略布局，面临的新任务、新挑战仍然十分艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，回应广大人民群众的期盼，巩固党的执政之基，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为协调推进“四个全面”战略布局提供强大合力。

在“全面从严治党”中坚持党的领导和加强党的建设

党的建设有着丰富的内涵，是一项长期工程。党的十八届五中全会公报提出“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设”，建设中国特色社会主义的“六位一体”总布局，把党的建设摆在了更加凸显的重要位置。

一方面，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部，是新形势下加强和改进党的建设的必然要求;另一方面，全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证，它既是党在新形势下的新目标，又是实现新目标的新抓手。因此，要准确把握“全面从严治党”同坚持党的领导和加强党的建设之间的关系，明确内涵、厘清责任。

全面从严治党，党的领导要落到实处。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党，各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用。

全面从严治党，核心是加强党的领导，“全面”就是要管全党、治全党;“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是从中央到地方各级党组织都要肩负起主体责任，使管党治党从宽松软走向严紧硬。要抓住“关键少数”，各级党组织及其负责人都是责任主体，落实全面从严治党是他们的职责所在。落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处，党组织和党的负责人要把责任传导给所有班子成员，传导到下级党组织及负责同志，确保责任落到实处。

全面从严治党，加强党的建设，纪委要强化监督执纪问责。各级党委要支持纪委开展工作，各级纪委要找准定位，全面履行党章赋予的职责。在“两学一做”学习教育中，各级纪委要维护党章、严明党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的集中统一。