四是保密设施不健全。由于经费紧张等多种因素的影响,我们使用的计算机操作系统、杀毒软件等盗版居多,缺乏技术支持和后续的更新,易受网络病毒、恶意软件的攻击和其它安全威胁。
二、存在问题的原因
1.检察保密工作认识不清,知识缺乏。保密工作是国家行政管理工作中的一个重要组成部分,在维护国家安全和利益中有着十分重要的作用。保密工作政治性、业务性很强,虽不是中心但影响着中心,不是全局,但牵动着大局。一方面当前境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我国实施全方位、多层次的情报窃密战略,呈现出窃密范围扩大化、窃密方式多样化、窃密手段科技化的趋势;另一方面随着信息化的迅速发展和办公自动化的普遍应用,使人们的工作、思维方式和生活模式发生了新的变化,保密管理、思维方式发生了新的变化。这都给检察机关保密工作提出了更高的要求。而我们部分干警对保密形势认识不清,干警保密知识匮乏,从而导致思想麻痹,保密措施处置不当,使国家秘密、检察工作秘密在无意中失泄。
2.保密管理水平不高。新形势下的检察保密工作要不断完善保密管理的各项规章制度,推动保密工作法制化和保密管理规范化进程。基层检察院在保密管理方面尚存在欠缺之处,各院虽然都成立有保密委员会,但保密委员会人员责任笼统,不明确。工作中强调的多,督促、检查的少,发现的问题多而缺乏相应的惩戒手段,管理中失之过宽。
三、解决当前问题的积极措施
1.保密部门与业务科室相结合。检察机关保密工作的重点是案件保密。保密部门与业务科室应相互配合,相互协调,共同做好保密工作。根据工作需要应建立保密领导小组,由检察长亲自抓保密,并吸收业务科室的负责人担任保密领导小组的成员,改变由办公室单一抓保密的状况,并相应地制定保密领导小组工作职责。在此基础上建立由科室内勤(兼职保密员)—科长—检察长(保密领导小组组长)组成的三级保密联络网。
2.保密工作与廉政教育相结合。由于受社会不良风气的影响,检察机关在办理案件中常遇到一些案件当事人的亲属、好友以各种方法找到办案人员打听案情的情况。对此,检察机关保密领导小组应严守案件机密,防止办人情案,并将保密工作作为检察机关廉政建设的重点内容,大力宣传干警保守案件机密的先进典型,不断强化干警的保密意识。
3.传统保密措施与网络保密措施相结合。长期以来,检察机关的保密方式主要表现为对涉密文件加强管理,设置专门的机要室,严格控制涉密文件的审批程序和管理;设置专门的档案室,加强对文书档案、诉讼档案和其它档案的集中管理和利用。但是,由于信息网络的使用,大量的信息在网上流转、共享,带有国家秘密的信息材料只要一进入计算机,就可能会泄露出去,原有的保密方式已不适用于电子数据信息的保密。因而,我们应当将传统的保密措施与网络保密措施相结合。首先,做好涉密信息系统分析保护建设工作,实行涉密信息等级保护制度,切实提高涉密网络的防范水平,增强泄密隐患和泄密事故能力,认真贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》精神。其次,严格执行内、外网物理隔离,坚决杜绝非法互联,有效解决移动介质内、外网互用,公私混用等违规使用问题。严格执行涉密文件、涉密电子信息在传递、轮阅、存储等各个环节的保护标准,堵住泄密源头。妥善处理信息公开和保密的关系,严格上网信息安全审查工作。再次,严格规范保密介质的使用和管理,制定切实可行的购买、管理、销毁软、硬、U盘的制度,严防秘密信息失泄。