3.能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。

4.群众意识淡薄，服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部，不仅没什么特殊待遇，而且工作比一般老师多得多，致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时，心情急躁，方法简单粗暴，忘记了自己是一名党员干部，忘记了我党的群众路线，忘记了在其位就要谋其职的道理，只顾着自己的那点小利益，致使一部分老师对我们的工作产生了一些误会，造成了不好的影响。

三.解决干部“为官不为”措施。

1.端正思想，引导“为官有为”。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。今年8月，我们努力争取资金70余万元，大大的改善了我们的校园环境，又拿出2万多元资金，对校园的文化氛围、绿化进行了改造。我们大力开展落实“教学质量年”，对取得优异成绩的教师进行了奖励。

2.打消顾虑，鼓励“大胆作为”。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向。敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到教育教学工作中去。

3.树立导向，指导“正确作为”。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市、镇考核的优秀指标作了较大调整，直接倾向于敢作敢为领导干部、教师。

4.提高本领，促进“善做善为”。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，每年我们都会组织干部、教师参加各级各类的培训、学习、听课50余次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”。