国务院发展研究中心副主任隆国强：最近“雾霾”话题比较热，我认为如何解决中国经济新常态下的新旧动力转换接续问题应该成为两会讨论热点。当前环境容量已接近极限，劳动力成本持续上涨，农村劳动力已经转移殆尽，整个劳动人口的数量过了峰值，传统的方式已经难以为继，必须加快从以前的所谓要靠大量生态要素投入的粗放的发展方式，转向一个靠创新驱动、环境更加友好、社会更加和谐的增长方式。这既要有硬件基础，也要靠软件推动。硬的东西是发展的结果，软的要依赖制度路径设计，这就需要靠改革。去年已经设立了一整套的经济社会环境发展制度，以往的制度是有利于高速增长的制度安排，有一些能提高效率，但是有一些则发生了变化，这些东西都要去改。所以在两会上，在去年制度设计的基础上有关进一步深化改革的具体方面和问题都会涉及。

——简政放权

2016年行政审批制度改革深入推进，国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。

新看点：从2016年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2016年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。

——价格改革

药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。

2016年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等26项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在2016年价格改革继续努力的方向。

——解决“融资难”

2016年，“融资难”“融资贵”问题困扰着很多企业尤其是小微企业。在经济下行压力加大、企业经营困难的关键时刻，解决好“融资难”“融资贵”问题，对帮助企业转型升级、稳定宏观经济形势起到非常重要的作用。

新看点：从2016年国务院常务会议8次提到“融资难”“融资贵”来看，今年的两会上本届政府必将进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。解决“融资难”“融资贵”问题最终必须从制度入手，通过改革来找办法，因此有关引入新的民营