缪蒂生强调，要准确把握经济发展新常态下人民法院服务经济发展遇到的新挑战和新任务，把准定位，服务大局。速度、结构、动力三大转变，必然涉及到各类经济关系、社会关系的新变化。法院工作是经济社会发展的“晴雨表”。三个方面的转变至少引起十个方面的新情况。一是过去经济高速发展掩盖的一些矛盾和风险逐渐显现。一方面地方财政收入下降，财政金融领域潜在的风险增大，另一方面地方政府又逐渐到了还债的高峰期，面临较大的债务偿还压力。二是辽宁是以制造业为主的老工业基地，国际经济形势的变化，国内经济的持续下行，对工业、制造业冲击很大。特别是制造行业，知识产权的保护，制造行业的项目、利益，制造者在转变中的专业化程度等都会引起新的变化，尤其是创新人才的保留、投资资金的来源等问题。三是从生产要素来看，劳动力低成本的趋势逐步丧失，但人才资源数量正在逐年上升，企业发展与劳动力短缺的关系更为突出。四是创新驱动的发展需要人才，而现有社会经济发展环境与生态环境，某种程度上制约着创新人才的引进，企业的新技术、新产品的保护以及法律保护的矛盾就更加突出。五是投资拉动的转变，大大减少了经济对重化工业、房地产工业、劳动密集型加工产业等以投资拉动为依赖的、密切相关的经济法律关系，必然引发新的震荡。六是省里已开展了央企辽宁行、全国知名民企辽宁行、上海企业辽宁行三个活动，一方面将会促进更多的企业投资涌向辽宁，另一方面与外省、甚至国外的经济关系应该扩大，企业受到公平的法律保护，树立诚实信用的辽宁形象，营造良好的投资环境，法院的任务更重。七是根据市场供求变化和地区资源的禀赋，向市场紧缺产品、优质特色产品，种植业、加工销售产业方向调整的农业结构不断拓展，农业多功能和增值增效的空间、涉农经济方面的纠纷必然增加。八是要处理好经济发展与生态环境保护的关系。扶持发展的其他条件可能放宽，但是环境保护的措施不能降低要求，以及人民群众对环境的新要求，环境资源类的纠纷必然上升。九是在转方式调结构力度不断加大的新情况下，今后一个时期就业问题、收入等方面的趋势必然带来影响，导致社会心理的变化，从而有可能引发一些新的问题和矛盾，关乎民生保障的问题更加突出，刑事案件将会上升。十是经济新常态下政府职能必然发生转变，加之新的行政诉讼法的实施，公民、法人与政府机关的认识统一的问题会更加突出，行政案件将持续大幅上升。

缪蒂生指出，要准确把握深入推进司法改革与主动推动经济发展新常态的内在逻辑关系，以扎实有效措施推进司法改革。在非常时期，人民法院应尽非常之责，用超常之功做非常之为。在经济发展新常态的大势之下，人民法院又面临司法改革的重任。全面深化改革和全力推进依法治国是中国特色社会主义发展和完善的必然要求，主动适应经济发展新常态也是中国特色社会主义发展和完善的必然要求。深化司法体制改革和建立中国特色社会主义司法制度，以及主动适应经济发展新常态、把握我国经济发展新规律、完善中国特色社会主义经济制度，都是在中国特色社会主义发展道路上的两个“轮子”。实现“双轮”驱动，在政治层面，要处理好党执政长期性中深水区和艰难期的矛盾，实现国家治理体系和治理能力的现代化;在经济层面，要适时进行调整，实现中国特色社会主义现代化。人民法院必须了解两者之间的内在逻辑，推动全面推进依法治国，主动适应经济发展新常态。