同时,立足县(市、区)和乡镇实际,根据各地的资源禀赋,引导和鼓励各地在确保规定动作做到位的基础上,因地制宜,将自身特色与标准建设互相融入、互为补充。目前,全市所有乡镇(街道)都对办公场所进行了维修改造,基层机关工作环境整洁大方、生活环境方便舒适。办公场所标准化建设既提升了干部的“精、气、神”,增强了干部的自豪感和归属感,激发了党员干部干劲,又提升了基层政权形象,为更好领导和组织群众奠定了基础,增强基层党组织的号召力和向心力。
实施便民服务中心建设的标准化,提升服务水平增强基层党组织的凝聚力。加强基层组织建设,要从群众最盼望解决的问题抓起,把群众是否满意作为最终检验标准。为此,鹰潭市在推进基层党建标准化项目建设的实践中,始终坚持以人为本、服务群众,按照“统一、规范、便民”的要求,不断加强便民服务中心建设,把提高基层党建科学化水平和提升为民服务质量有机结合起来。
在抓好便民服务中心硬件设施的同时,着力构建“一个窗口受理,一次性告知,一条龙服务,一站式办结”的服务模式。同时,建立了“一个起立、一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水”为内容的“五个一”文明办公制度,突出了“紧急问题及时办、符合政策马上办、困难问题灵活办、敏感问题透明办、复杂问题耐心办”的“五办”要求,真正把便民服务中心建成了民心工程。此外,在农村,构建了上有乡镇便民服务中心、下有村组民事村办点、中有乡村干部上门服务的全覆盖便民服务格局,做到了群众办事“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”。在社区,充分利用现有信息网络资源,按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求,建立了覆盖全市社区的综合服务管理信息平台。
实施日常运行机制建设的标准化,提升管理水平增强基层党组织的创造力。针对乡镇干部管理难、村组干部待遇偏低、农村年轻党员发展力度不够等问题,围绕规划决策、组织协调、监督控制、考核奖惩、学习创新等方面建立了一套实用、可操作性强的运行机制。我们健全了乡镇党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制;建立完善乡村干部工作绩效考核机制,在乡村干部中实行工作绩效与津补贴发放挂钩;加强党员队伍建设和管理,高度重视青年农民党员的发展工作,全面实施党员发展“2+5”模式;进一步加强党员管理工作,建立党员“先锋创绩”制度,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。