实施创新驱动发展战略加快建设国家创新体系

在我国进入以服务业为主导的经济增长阶段后，在经济发展速度缓慢、经济增长出现下降趋势的条件下，必须走转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益之路，确实符合经济发展规律的。中共中央在“十三五”规划建议中提出的五大发展理念，创新发展、协调发展、绿色发展、产业化发展、共享发展。对我国今后的发展具有极其重要的指导意义。

在五大发展理念中，创新发展是促进经济发展的第一要件，要转变经济发展方式，就必须有要素驱动转变为以科学技术进步为主要的创新举动，只有把创新摆在国家发展的核心地位，经济才有旺盛动力，国家才能兴旺发达。创新包括理论创新、制度创新、科技创新和文化创新等各个方面，这四方面的创新对于经济发展和社会进步都具有重要的意义。

我国总结了改革开放以来的经验，形成了中国特色社会主义理论，这是重大的理论创新。提出了以公有制为主体，多种社会主义经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度，这是重大的制度创新。强调科技进步是第一生产力，实施以科技进步为核心的创新驱动经济，这是重大的科技创新。弘扬和培育社会主义核心价值观，这是重大的文化创新。

胡迺武教授“科技创新”的作用给予了深入的解析，他指出，科技创新在经济增长当中的引领作用，马克思指出科学技术是第一生产力，现在发达国家经济增长的80%多是靠科技进步取得的，目前我国科技进步对经济增长的贡献只有49%，大大低于发达国家。因此，我国必须把科技创新摆在国家发展全局的核心地位，实施创新驱动发展战略，加快建设国家创新体系，这里构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

协调发展对于提高经济增长的质量和效益具有重要的意义，要实行协调发展，就必须不断地进行产业结构的优化与升级。就我国“十三五”产业结构的优化来说，其基本思路可以概括为三句话，加强第一产业，提高第二产业，大力发展第三产业。

所谓加强第一产业，就是要加强能源的基础地位，使农产品在数量、品种、质量方面都能够同全国人民小康生活水平的需要相衔接，与国民经济发展的需要相适应。为此，就要实现现代化，保障粮食安全，把我国的粮食综合生产能力，坚守18亿亩耕地这一红线。所谓提高第二产业，就是要积极发展这个新兴产业，花大力气振兴装备制造业，助力淘汰落后的产能，对国民经济长远发展具有重大引领作用的产业，对我国产业结构的优化升级具有重要的意义。