五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。唐任伍分析认为，“十三五”规划中的民生发展，是在“新理念”指导下的民生发展，民生发展思路、发展方向、发展方式、发展着力点和发展行动，围绕着民生发展质量和效益的提升，注入了全新的内容。“十三五”的民生发展，是确保人民主体地位实现的民生发展，是协调、绿色的民生发展，是创新、和谐的民生发展，更是补短板、抓脱贫的民生发展。唐任伍认为，“十三五”民生发展的根本目的，就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益;“十三五”民生发展的主体思想，就是坚持人民是推动发展的根本力量，坚持以人民为中心;“增进人民福祉、促进人的全面发展”，是中国共产党的宗旨和使命，也是“十三五”规划的核心。

【篇三】

时有发生的重特大事故，对人民群众生命财产安全、改革发展稳定大局及党和政府的形象、声誉都造成了极大损害。对此，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确要求，“加大监管执法力度，及时排查化解安全隐患，坚决遏制重特大安全事故频发势头”。

“祸之作，不作于作之日，亦必有所由兆。”事故源自隐患。隐患不除，早晚得出事故。“安全生产，要坚持防患于未然。”习近平总书记对此反复强调、悉心叮嘱——“认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全”，“加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平”，“加大安全监管执法力度，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大事故发生”……这一系列重要指示，其思想、方法、路径一脉相承。只有风险可控在控，隐患当除尽除，才能真正遏制住重特大事故频发势头。

及时排查化解安全隐患，最重要的前提、最有效的手段就是加大监管执法力度。

一要及时有效排查。定期摸底不能少，底数清、情况明才能对症下药。“四不两直”暗访暗查、不定目标随机抽查……为了看到原生态、揪出真问题，宁可鸡蛋里挑骨头，也不能走马观花、蜻蜓点水。

二要及时有效化解。在现实中，很多事故其实早就显露出了苗头。吉林德惠“6·3”大火、山东青岛“11·22”爆炸，江苏昆山“8·2”事故……不都存在着小患拖大、大患拖炸，最终惊天动地吗?生命和鲜血换来的教训，警醒我们：小小隐患关乎人命，必须立查立改。